全国ユニオン厚生労働省交渉行われる
粘り強く現場の声を行政に反映させよう
１０月３０日（木）、衆議院議員第２会館にて全国ユニオンは厚生労働省との交渉を行った。冒頭、全国ユニオンの関口事務局長が要請書を手渡し山岡会長が挨拶を行った。以下、５つの章立て（タイトルはそのまま）の要請内容（内容は要約）に基づき本省庁交渉は行われた。※以下、要請内容の後のＡは解答要旨。
■１、労働基準法関係について
（１）留意事項の徹底について 厚労省令和４年１月７日「いわゆる『シフト制』により就業する労働者の適切な雇用管理を行うための留意事項」にのっとり「フリーシフト」について是正指導した件数を明らかにすること。「シフト次第」のような契約は止めさせること。Ａ．総指導件数１４２５０件、その中フリーシフトについては集計していない。労基署による集団指導等で啓蒙していく、契約締結時に明示可能だったケースなどについて指導をしていきたい。（「シフト次第」の是非などについては明確な回答なし）。
（２）休業手当の計算方法について 休業手当について就業日ではなく暦日で支給するようあらためること。Ａ．法定の手当を支払っていない場合、指導をしている。（計算方法がおかしいという点については明確な回答なし）。
■２、スキマバイトについて
使用者都合による時短やキャンセルの補償を行うこととする見解の周知徹底を行い通勤災害についても対象となることを併せて周知すること。一部業者が不当に労働者の権利を制約するルールを周知しているのも問題。Ａ．トラブルが発生していること等を踏まえリーフレット発行し周知を案内した。引き続き適切に対応していきたい。個別ルールについてもあくまで実務上は監督署で法律に則って判断していく。
■３、無期転換権を剥奪する「第二種計画認定」の取消について
無期転換ルールの特例として事業主が第二種計画認定を受けていれば定年後に継続雇用される有期契約労働者に無期転換申込権が発生しないとされている。制度創設以来、この間の総数および取消事案の件数・理由・取消の求めがあってから実際に消しに至るまでの期間について回答すること。また、現在認定を受けている全ての第二種計画が適正であるか・否かについて厚生労働省として調査すること。Ａ．平成２７年～令和６年までの間で約９万件認定されているが、取消は１件もない。報告・聴取。助言指導もない。
■４、企業が支給する就職祝い金について
「就職祝い金」などとされながら入社時に一括で支給せず、分割で出勤率に応じて支給・不支給を決めるなどして支給されている例が確認される。社会労働保険の算定に含むべき「賃金」であるか・否かの解釈についてその根拠を含めて明らかにし、周知すること。また、雇用保険のみその対象とならないのは何故か。知っているか。Ａ．名目にかかわらず実態に基づいて対応している。労働保険の件でこのような問題は初耳だ。
■５、高年齢者雇用安定法について
６５歳を超え７０歳までの雇用について「努力義務」となっていることで、恣意的な選別が行われるなどの問題が生じ使用者も「努力義務」であることを理由に開き直るケースもある。「努力義務」であることに甘んじることなく政策として位置づけ実施を積極的に呼びかけること。Ａ、（多様な働き方ができる環境を整えていく中での施策であることなど説明し具体的な回答はをせず）。対象者基準については恣意的な選抜に繋がらないようにガイドラインに基づいて周知している。その辺りを徹底していきたい。
■就労環境の悪化を食い止めよう
文字で読んで分かるとおりだが、今回の回答はやや「固め」であったと感じた。労働法改悪が盛んに議論されている今日だが、労働者の就労環境は劣悪なままに留め置かれるどころか、日に日に不安定で劣悪なものになってきている。新内閣の発足により労働環境の悪化に拍車が掛かることにも不安の声が上がる。そのようななか、労働者中小企業を中心に現場の声を闘うユニオンが直接伝え改善を求める本交渉の意義は大きい。これからも現場の声をしっかりと行政に反映させていく努力を続けていこう。
稲葉一良（書記長）
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