医療法人H会が運営する介護事業所「Oの里」で組合結成!ハラスメントのない職場を目指して
2月9日付で、プレカリアートユニオンは医療法人H会に対し団体交渉を申し入れた。同法人が運営する介護老人保健施設「○の里」で働く5人の仲間が、職場の人員不足の辻褄を合わせるための違法な労務管理と蔓延するハラスメントを改善するために立ち上がった。
■自分の身を守るためだけでなく誰もが安心して働ける職場を目指す
組合結成のリーダーとなったSさんは、自身の受けたハラスメント問題を解決したいと組合に相談に訪れた。聞き取りを行ううちに、職場全体が人員不足による環境の悪化により崩壊し掛けている実態が徐々に浮き彫りになってきた。
1人で加入することで自分自身の身を守ることはできるが、ハラスメントを根本的に解決して本当に安心して働き続けられる職場に変えていくためには職場の仲間が1人でも多く組合員になることが大切であることを伝えると「やります」と頷いた。本人も傷つき弱っていたSさんだが、同じくらいハラスメントの被害を受け辞めていく人が多い施設の現状にも心を痛めていた。
■現地での相談会を行い組織化
その後、Sさんは職場の仲間に積極的に声を掛け、現地付近で組合の説明会が複数回開催された。実際に会って話を聞くと、異口同音に管理者や一部スタッフからのハラスメントの問題、人員不足で不当に有休消化を妨害され、休んでいても「まだ来られないのか」などと出勤を促される問題などが語られる。休みが長くなった労働者には出勤するか退職するかと迫り退職勧奨まで行われていた。パートタイムで働く仲間は、家庭の事情を考慮されず契約書に反する出勤を強く促されていた。
そのような人手不足の施設にもかかわらず喫煙者のハラッサーが取り巻きたちと共に非喫煙者の労働者たちに苛烈なイジメを繰り返していた。当然、そのような職場では残業代の未払い問題も生じる。説明会に来た仲間たちは皆、口を揃え「辞めたい」と呟いていた。地道な声かけが実を結び、組合員は5名に増え、満を持して団体交渉申入を行った。
■交渉を待たず次々と職場環境が改善
団体交渉の要求事項の核となるのは、ハラスメントのない職場の実現、労働者の健康に配慮した安全配慮義務の履行、妨害せず適法に有休を取得させること、賃金未払いの解消などである。
また、喫煙者が職務放棄し仕事中長時間喫煙序に行ったきり戻ってこなくなる問題についても改善を求めた。要求事項は多岐にわたり、団体交渉の申入書自体も1万字に迫らんばかりの長大なものとなった。法人には代理人が就任。申し入れ直後から団交に向けた地ならしのための折衝が行われた。折衝の中で、既に労働時間の喫煙は全面的に禁止となり、有給についても改善が行われた。また、組合員に対する退職勧奨も行われなくなり、施設はハラスメントの撲滅にも舵を切った。まとまった数で加入通告をし団体交渉を申し入れたことが法人のこのような対応に繋がった。
■様々な職場で発生する類似の問題
実は、「Oの里」で発生したハラスメント問題は、介護の現場で構造的に起こるパワハラの典型だ。様々な介護の現場で近い事例は後を絶たない。人件費を抑制したい経営者は最低限の人数で介護の現場を回そうとする。その結果、有休は疎か労働から完全に解放された休憩を取得することもままならず、残業代も「自己申請制度」により隠され切り捨てられる。現場で働く労働者は余裕を失い、きつい口調での注意が行われ、それが放置されたままエスカレートしハラスメントに発展する。
それにより人が辞めさらに人員不足は加速。施設は急いで求人をするが新しく入った新人は余裕のない職場でハラスメントの餌食になるため職場に定着しにくく、経営者が当初見込んだ以上の人手不足が常態化する。そうすると、体調を崩しても休むに休めず咎められ、ミスも頻発。更にそれを必要以上に厳しく指導するハラスメントが……職場崩壊である。このような職場では深刻な虐待がいつ起こっても不思議ではない。労働者の就労環境はもちろん、入居者、利用者のためにも改善は急務である。
H会との第1回団体交渉は4月5日に行われ、法人は組合員の訴えを受けとめ、各種の要求について、改善することを前提に検討することとなった。法人が一部自主的に改善を開始しているとはいえ、職場のハラスメントは使用者任せにしていては撲滅できない。団交で勝ち取った成果を元にH会の仲間たちは支部結成を目指し活動を続けていく。
稲葉一良(書記長)
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